Система "Меркурий". Подробный анализ

Кто все это придумал? А, главное, зачем?

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 243-ФЗ, все участники оборота товаров животного происхождения обязаны работать с электронной ветеринарной сертификацией через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий» с 01.07.2018.
Главная цель – это: создание информационной базы для ветеринарии, контроль оборота продукции. Чтобы отследить процесс производства и реализации, выявить «номинальные» фирмы и некачественную продукцию.

Кому это надо?

К таким компаниям относятся предприятия — фермы, молочные заводы, птицефабрики, мясокомбинаты, производители морепродуктов. Логистические центры, оптовые базы, торговые сети и розничные магазины, предприятия общественного питания также должны вести учет электронных ВСД через ФГИС. Иными словами, по новым требованиям обязаны работать все, кто по роду своей деятельности связан с подконтрольными товарами животного происхождения.

Общий перечень продукции для оформления ВСД, приведен в Приказе Минсельхоза России № 648 от 18.12.2015 г. В системе “Меркурий” должны учитываться все товары, подлежащие ветеринарному контролю.
Перечень продукции, требующей оформления ВСД:
– мясо, субпродукты и жиры;
– колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса; рыба в любых видах, в том числе консервированная;
– ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные; яйца птиц;
– все виды молочных продуктов; творог и сыры, включая плавленые сыры;
– сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
– макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов; дрожжи неактивные; супы и бульоны, а также заготовки для приготовления супов и бульонов;
– мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда;
– фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
– мед натуральный; прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
– комбикорм; удобрения растительного и животного происхождения;
– чучела, необработанные шкуры, охотничьи трофеи.

Перечень подконтрольных продуктов охватывает, практически, все группы продовольственных товаров. И правила все ужесточаются.

Как подключиться?

Для регистрации в системе необходимо: заполнить бланк заявления.
Шаблон опубликован на официальном сайте Россельхознадзора. Скачать шаблон заявления на регистрацию в ФГИС “Меркурий” для индивидуальных предпринимателей, выбрать подходящий вам вариант подачи заявления – бумажной версии, при посещении любого территориального управления Россельхознадзора, или электронного варианта, отправленного по email. Заявления, направленные по электронной почте, должны быть заверены электронной подписью.

Индивидуальные предприниматели могут использовать простую электронную подпись, а ООО – усиленную квалифицированную электронную подпись, направить заявление в Россельхознадзор; выбрать наиболее удобную вашей компании форму работы с системой – через браузер или API-интерфейс (ВетИС.API). Второй вариант предусматривает использование специализированных решений, которые обеспечивают удобную работу других учетных систем вашей компании вместе с Меркурием.

Как с этим жить?

C электронными ВСД можно выполнять следующие операции: только формировать, только “гасить” или и формировать, и “гасить”.
ВСД при этом могут быть производственного или транспортного типа.
Что касается розницы и общепита, то есть обязанность работать с входящими ВСД. То есть задача – “погашение” входящих сертификатов на каждую транспортную партию.

А если спрятаться?

Тогда платить штрафы.
Поставщики – производители и продавцы – обязаны подтвердить весь цикл прохождения продукции, Электронные ВСД. должны быть «погашены» на каждом этапе. Иначе – засветитесь.

Также возможна ситуация, когда машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве – решать поставщику.
Статья 10.8 КоАП предусматривает штраф за отсутствие ВСД Федерального закона от 13.07.2015 № 243. Должностное лицо – от 3 000 р, юридическое лицо – от 10 000 до 20 000 р. Дополнительно юридическим лицам также грозит приостановление деятельности на 90 дней.